สรุปประเด็นข้อเสนอและความคิดเห็นประเด็นสำคัญของมติ

คณะรัฐมนตรีมีมติ

               ๑. เห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้

                   ๑.๑ เห็นชอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินการช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยภาคใต้ ปี ๒๕๖๐ (ช่วงภัยวันที่ ๑ พฤศจิกายน ถึง ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๐)

                   ๑.๒ อนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยปี ๒๕๖๐ ที่ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือครัวเรือนละ ๓,๐๐๐ บาท รวม ๓ ช่วงภัย ได้แก่ (๑) ช่วงภัยวันที่ ๕ กรกฎาคม ถึง ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๐ (พายุตาลัสและเซินกา) (๒) ช่วงภัยวันที่ ๑๖ สิงหาคม ถึง ๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ (พายุทกซูรี หย่อมความกดอากาศ และร่องมรสุม) และ (๓) ช่วงภัยวันที่ ๑ พฤศจิกายน ถึง ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๐ กรอบวงเงินทั้งสิ้น ๓,๑๓๖.๗๓๕ ล้านบาท

               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นที่กระทรวงการคลังอนุมัติให้ขยายเวลาเบิกจ่ายเงินงบประมาณถึงวันทำการสุดท้ายของเดือนกันยายน ๒๕๖๑ ในกรอบวงเงิน ๓,๑๓๖.๗๓๕ ล้านบาท ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบแล้ว โดยให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินการให้ถูกต้อง เป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

               ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้แก่ (๑) ควรพิจารณาทบทวนแนวทางและขั้นตอนการดำเนินการเพื่อให้การช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติเป็นไปอย่างเหมาะสมและทันกับสถานการณ์ และควรให้ความสำคัญกับการกำกับดูแล ติดตาม และตรวจสอบให้ความช่วยเหลือให้เป็นไปอย่างโปร่งใส รวดเร็ว และเกิดประโยชน์สูงสุด ภายใต้ระเบียบและขั้นตอนการดำเนินการของทางราชการอย่างเคร่งครัด รวมทั้งควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบคุณสมบัติของเกษตรกรทุกรายที่ได้รับความช่วยเหลือให้เป็นไปอย่างโปร่งใสและถูกต้องตามขั้นตอนและระเบียบที่เกี่ยวข้องก่อนการจ่ายเงินช่วยเหลือ (๒) ควรพิจารณาแนวทางบรรเทาและลดผลกระทบจากภัยพิบัติทั้งในระยะสั้นและระยะยาว อาทิ การวางแผนการช่วยเหลือ/ฟื้นฟูในระยะสั้นอย่างใกล้ชิดร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ เพื่อให้เกษตรกรสามารถสร้างรายได้ได้อย่างเพียงพอหลังการช่วยเหลือ และส่งเสริมให้เกิดการปรับรูปแบบการผลิตให้สอดคล้องกับศักยภาพของพื้นที่และลักษณะของภัยพิบัติ เพื่อลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นในอนาคต และ (๓) ควรกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ชัดเจนสำหรับการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติตามธรรมชาติในระยะเร่งด่วนเพิ่มเติม นอกเหนือจากระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้ความช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติเป็นไปอย่างเหมาะสม ทันกับสถานการณ์ และเกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติ สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นระบบภายใต้ระเบียบของทางราชการ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย