คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบในหลักการมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือก ปีการผลิต ๒๕๖๖/๖๗ (เพิ่มเติม) และโครงการสนับสนุนค่าบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพผลผลิตเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปีการผลิต ๒๕๖๖/๖๗ ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นและเป็นภาระต่องบประมาณนั้น ให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามผลการดำเนินงานจริงตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

ทั้งนี้ การชดเชยต้นทุนเงินและดอกเบี้ยให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรให้คงหลักเกณฑ์ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการชดเชยอัตราต้นทุนทางการเงินที่ต้องขอรับชดเชยจากภาครัฐในอัตราต้นทุนทางการเงินของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ประจำไตรมาส บวก ๑ เช่นเดียวกับปีที่ผ่านมา ตามความเห็นของสำนักงบประมาณและกระทรวงการคลัง และหากจะมีการเปลี่ยนแปลงอัตราการชดเชยดังกล่าว ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หารือร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก่อนการดำเนินโครงการสนับสนุนค่าบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพผลผลิตเกษตรกรผู้ปลูกข้าวปีการผลิต ๒๕๖๖/๖๗ ต่อไป

          ๒. ให้กำหนดระยะเวลาดำเนินโครงการดังกล่าวข้างต้นเป็นตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๖) เป็นต้นไป

          ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทย รวมทั้งความเห็นของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายชาดา ไทยเศรษฐ์) เช่น ควรพิจารณาอัตราการชดเชยในแนวทางเดียวกับการกำหนดอัตราการชดเชยโครงการในมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือก ปีการผลิต ๒๕๖๖/๖๗ ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ซึ่งเป็นไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ควรจัดทำระบบหรือกลไกในการตรวจสอบที่มีมาตรฐาน เพื่อให้สามารถรวบรวมข้อมูลได้อย่างถูกต้องและทันสถานการณ์ รวมทั้งบูรณาการข้อมูลการลงทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าว จำนวนเกษตรกร จำนวนพื้นที่เพาะปลูก ราคาซื้อขายในตลาด ปริมาณผลผลิตต่อไร่ ต้นทุนการผลิตต่อไร่ เพื่อจัดทำอัตราการช่วยเหลือเกษตรกรให้มีความเหมาะสมตามความจำเป็น ข้อมูลเกษตรกรไม่ตกหล่นและไม่ซ้ำช้อนในทุกมิติ โดยดำเนินการในพื้นที่ที่อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ที่ดิน ตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๕๖ รวมทั้งปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนจัดทำระบบการรายงาน การติดตาม และการประเมินผลสัมฤทธิ์และประโยชน์ที่เกษตรกรจะได้รับจากการดำเนินโครงการ เพื่อให้มีข้อมูลในการบริหารงานอย่างถูกต้องครบถ้วน และการกำหนดนโยบายภาครัฐที่เหมาะสม และยั่งยืนต่อไป เร่งดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ข้าวไทย ปี ๒๕๖๓-๒๕๖๗ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตที่กำหนดเป้าหมายลดต้นทุนการผลิตข้าวให้ไม่เกิน ๓,๐๐๐ บาท/ไร่ หรือ ๖,๐๐๐ บาท/ตัน และมีผลผลิตเฉลี่ยต่อไร่เป็น ๖๐๐ กก/ไร่ ในปี ๒๕๖๗ ผ่านการอบรมให้ความรู้ และถ่ายทอดเทคโนโลยีที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะดำเนินการกับเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในระหว่างปี ๒๕๖๗-๒๕๖๘ ให้ได้ผลความก้าวหน้าเป็นรูปธรรม ควรกำหนดเป้าหมาย ตัวชี้วัด และหน่วยงานรับผิดชอบหลักที่ชัดเจน รวมถึงมีกระบวนการติดตามและประเมินผลโครงการ พร้อมกับกำหนดเงื่อนไขให้เกษตรกรพัฒนาการผลิตอย่างยั่งยืน และควรมีแนวทางป้องกันปัญหา Moral hazard จากการที่เกษตรกรได้รับความช่วยเหลือซ้ำซ้อน อีกทั้งควรกำหนดกรอบเวลาการชำระคืนเงินให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรที่ชัดเจน เพื่อป้องกันปัญหาด้านสภาพคล่องของธนาคารฯ ในอนาคต และเพื่อให้การแก้ไขปัญหาราคาข้าวเป็นไปอย่างมีระบบครบวงจร และมีความยั่งยืน สมควรมีการตรากฎหมายเกี่ยวกับข้าวขึ้นเป็นการเฉพาะทำนองเดียวกับการแก้ไขปัญหาราคาอ้อยและน้ำตาลทราย ซึ่งจะทำให้มีการจัดตั้งกองทุนขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพของราคาข้าวให้เหมาะสม เพื่อผลประโยชน์ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสามารถแบ่งเบาภาระงบประมาณของรัฐ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย